县市场监督管理局:“党建红”引领“市监蓝”
2022年以来,岳西县市场监管局始终突出政治引领,紧抓基层、筑牢基础,严格按照上级文件要求做好各项规定动作,因地制宜争先创优,党建工作实现规定动作不走样,自选动作有特色。充分发挥基层战斗堡垒作用,让党旗在市场监管、抗击疫情、文明创建、营商环境等各项工作一线高高飘扬。
基层党建“书记项目”务实推进。制定基层党建“书记项目”“党建+市场监管所标准化规范化建设”实施方案,成立工作领导小组,形成党组书记亲自抓,各支部协同作战,上下衔接,横向贯通的工作体系。主要领导、分管领导分别带队反复深入全县9个基层市场监管所开展实地调研18次。召开“书记项目”专题推进会3次,统筹推进标准化所建设工作,提出指导性意见和可行性建议。赴兄弟县单位学习先进经验做法,积极争取地方党委政府支持,并邀请市局主要领导、业务科室就项目实施给予指导帮扶。建立健全干部培育机制,开展“学规划、明职能,知行止、助发展、做示范”大练兵活动4场次,组织集中学习23场次,全面提高基层干部履职能力。在党建引领下,基层市场监管所设施装备更加充足完善,运行机制更加顺畅高效,业务流程更加严谨规范、执法形象更加规范统一。
营商环境高质量完成整改。自营商环境专项巡察整改工作开展以来,县市场监管局始终把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,坚持问题导向,强化责任意识。对照企业开办注销、知识产权保护与应用和市场监管三大指标问题清单,围绕目标任务扎实开展整改工作。畅通企业开办注销,企业开办压缩为“一表申请、一窗发放”1个环节,1日办结,营业执照办理时限压缩至4个小时,实现“准入”全面提速。企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天。召开市场监管领域优化营商环境工作推进会,对29个相关单位各项任务指标进行了详细分解。加强事中事后监管。应用“双随机、一公开”抽查机制,实施跨部门联合抽查,印发了《岳西县一业一查部门联合抽查事项清单(第一版)》《岳西县2022年度“一业一查’部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》等文件,实时动态调整抽查事项、内容、执法人员库、监管对象库,突出食品药品、特种设备等重点领域联合抽查力度,科学整合对同一市场主体的多个检查事项,实现“进一次门、查多项事”常态化。目前在安徽省事中事后综合监管平台梳理涉企检查事项209类511项,建立检查对象库55619户,执法人员库1166人;制定计划61个,完成47个,其中联合抽查任务占比98.36%,信用风险分类抽查任务占比81.97%,已查企业数203户,检查结果公示率100%。
加大知识产权工作力度,鼓励知识产权运用创造。建立年费跟踪机制,对需缴纳年费的有效发明专利按月通知,减少有效专利的流失。截至5月,发明专利授权50件,有效发明专利684件,万人发明专利拥有量21.05件,三项数据均为全市第一,共办理商标侵权案件3件,专利权纠纷调解案件1件。组织执法人员参加市局举办的专利侵权纠纷办案能力提升班,加快专利侵权纠纷案件任务完成进度。组织召开了知识产权质押融资赋能企业创新发展金融磋商会和知识产权质押融资银企对接暨业务培训会,已完成专利质押融资4笔,金额2900万元,商标质押融资1笔,金额300万元,质押融资笔数和金额均创新高。
“一改两为”高规格推动。进一步贯彻落实省委“一改两为 我做什么”会议精神,树立“大市场、大质量、大监管”观念。一是围绕与全县的重点工作任务对标对表、拉高标杆争先进位的目标对标对表、守安全促发展的职能职责对标对表,组织开展了“三个一,大家评”活动,即认真撰写一篇工作通稿、制作一个PPT讲稿、提交一份能上台的工作报告。二是开展“市场监管工作大家议”活动。坚持问题导向、目标导向,结合主业主责,围绕党建引领、“四大安全”、监管执法、消费维权、营商环境等主题,形成一篇有对标分析、有问题成因、有对策建议的高质量专题调研报告,凝练出本部门的可示范、可复制、可推广的经验、模式,赋能市场监管高质量发展。三是围绕党建品牌,开展“走百小访千户”等志愿服务活动,践行“我为群众办实事”,宣传《岳西县推动经济高质量发展若干政策》,了解企业、个体户生产经营状况和需求,精准送法上门,为企业申报发明专利和省商标品牌示范企业做一对一的帮扶和指导。走访137户小微企业968户个体工商户,解决反映问题54件,收集意见建议24条;受理消费者投诉举报455起,为消费者挽回经济损失13.98万元,群众满意率100%。
个私党建独树一帜。县市场监管局完善党建工作联系指导站制度,按照“一所一站”要求,在全县9个基层市场监管所均挂牌成立了“小个专”党建工作指导站,选配11位优秀党员同志担任“小个专”党建指导员,形成“小个专党委+党建工作指导站+小个专党总支”三级的党建工作组织条线。以登记注册、市场巡查、市场主体年报、“党建+主题党日”、志愿服务活动等为抓手,开展“问题帮办、助企发展”工作,帮助辖区非公企业提供消费维权、政策解读、知识产权保护、融资等方面帮扶指导。截至目前,全县获省级“小个专”党建工作示范街3个,省级“小个专”党组织示范点1个,“小个专”综合党委副书记储旭东荣获国家市场监督管理总局通报表彰为“小个专”党建工作表现突出个人,党员经营户“三亮”承诺、诚信经营等经验做法入选全省典型案例。