岳西县冶溪镇：创新飞地、三变、抱团 “三种模式”整镇壮大集体经济
岳西县冶溪镇位于大别山腹地、皖西南边陲，地处皖鄂两省三县交汇处，总面积106平方公里，辖11个行政村2.5万人，是以水稻、茶、桑、菌为主导产业的传统农业乡镇。一直以来，因产业转型升级难、产业链不全、乡村人才匮乏、项目资金短缺等因素制约着村级集体经济和群众“两个增收”。近年来，冶溪镇党委坚持党建引领，全镇一盘棋，致力于“强班子、变脑子、找路子、鼓袋子”，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，着力打造乡村振兴示范，初步形成冶溪镇基层党建工作经验“十一条”，取得了一定成效。先后创下中国人居环境范例奖、全国一村一品示范村镇、国家级森林乡村、中国美丽休闲乡村、安徽省先进基层党委、安徽省脱贫攻坚先进集体、安徽省旅游示范镇、安徽省卫生镇等一批国省字号工作品牌。
“飞地模式”做大集体经济
按照“整合资源、节约成本、统一建管、利益共享”创新“飞地模式”，整合11个村光伏电站项目，集中建设了1兆瓦光伏电站。节约建设成本120万元，提高发电量20%，每年节省运管费用2万元。为确保项目长期受益，镇成立光伏运维公司，制定《光伏电站管护制度和村集体光伏电站受益分配办法》，安排专人定期巡查维护，为光伏电站购买财产保险。该光伏电站每年能为10个村累计带来稳定纯收入120余万元。该做法被评为全县脱贫攻坚“创新奖”和全市“抓党建促脱贫”典型案例，央视《经济半小时》专题报道。
“三变模式”做优集体经济
按照“整合资源、合作入股、两委管理、多方分红”创新“三变模式”，利用产权制度改革成果，整合集体土地和资产资源，“两委”成员利益捆绑，入股龙头企业、专业合作社，发展主导产业，建设加工基地。溪河村抓住国家级农业产业化龙头企业入驻该村发展现代化蚕桑产业机遇，与岳西县桑梓休闲农业专业合作社共建工厂化养蚕产业基地140.33亩，仅此每年村集体分红6.5万元，农户亩均分红865元。溪河村2021年村集体纯收入达61.5万元。西坪村盘活村集体茶园和茶厂，按村集体占股51%、村“两委”成员人均筹资10万元共占股5%入股岳西县西坪种养专业合作社，建设村集体、“两委”成员、合作社多方利益链接的夏秋茶产销一体加工企业。“两委”专人参与管理、经营和市场对接，仅此村集体每年可分红18余万元，“两委”成员最高分红3万元。2021年，西坪村集体经济经营性收入突破200万元。该做法《中国农民合作社》杂志和《安庆先锋》专题推介。
“抱团模式”做强集体经济
为进一步落实巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、打造乡村振兴示范、巩固冶溪“整镇推进、全域提升”基层党建品牌，争创全国先进基层党委的要求，逐步破解各村单打独斗发展村级集体经济面临的瓶颈和缺资金、缺项目、缺人才“三缺”难题，按照“用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事、用平台的思维成事”的发展理念，引导11个村股份经济合作社共同发起成立岳西县冶溪小江南农业科技发展有限公司，整合11个村集体资源和项目资金，探索“党建引领、整合资源、抱团取暖、利益联结、风险共担”的模式，变“指头”为“拳头”，整镇壮大村级集体经济。
党委、政府通过与建行岳西支行战略合作统一授信，每村最高可贷300万元作为公司发展流动资金，有效解决各村资源散弱小、依靠财政投入不足等瓶颈，安排具有银政企管理经验的人员全程参与，确保项目发展的规范性和可持续性。目前公司旗下有六个方面的资产项目：一是旗下岳西县养馨生物科技有限公司已建成3200平米制种厂房，完成500亩羊肚菌种植基地采收、加工及销售任务，采收鲜菌18000斤，加工优质干菌菇1500斤，与安徽梓琪传媒、皖岳集团寻岳记签订合作协议，实现线上销售。二是旗下岳西县冶溪小江南供销合作社有限公司开展实体运营，已建成600平米农产品加工厂，配套建设农产品分拣包装加工设备和保鲜库，所产农产品上线832平台，实现销售额超百万元，产品同步上线皖岳集团寻岳记线上平台。三是旗下安徽宜之韵包装有限公司5月份投入生产，与金鸡、徽岳记等有包材需求的大型企业建立起良好的市场合作关系，年内产值超500万元目标有望提前完成。四是“筑巢引凤”暨镇产业园区扩规工程，于4月份完成一期12.03亩土地招拍挂，土地平整已近尾声，为下一步企业入驻打下坚实基础。五是投资218万的600KW光伏电站工程目前已完成3200平米屋顶光伏建设及安全评估，正与国网对接上网事宜。六是旗下“富民强村”劳务公司已依法办理工商注册登记，将依规承揽国家储备林等项目工程劳务。一年来，该项目预计可为11个村集体平均增收30万元。仅发展羊肚菌产业，直接带动186户农户增收，累计发放劳务工资54万元，平均每户增收2900元。该模式作为全市乡村振兴专题培训班典型案例推介，成为10多期省、市、县党校主体班次学员实践学习观摩点，安徽组工信息》《安庆日报》《安庆先锋》等刊载报道。（撰稿人：胡兴南，审核人：周小虎，审批人：赵国柱）
