岳西经开区：盘活“闲置低效”用地 写好“腾笼换鸟”文章

　　近年来，岳西经开区党工委为解决日益“捉襟见肘”的发展空间，巧做“腾笼换鸟”文章，大力盘活“闲置低效”用地，为新投资项目腾出空间，为高质量发展激发新动能。

　　学习“他山之石”。闲置低效用地工作伊始，岳西经开区党工委便对标借鉴外地先进，组织党员攻坚专班前往马鞍山博望高新技术产业开发区和第三方服务公司-博新高科，学习闲置低效用地处置和亩均贷款相关经验。同时积极吸收“本地之玉”，多次前往安庆经开区及市直相关部门，了解我市已经行之有效的创新举措、步法战法，为《安徽岳西经开区低效工业用地收购实施方案》的出台及后续工作推进夯实了基础。

　　摸清“自家家底”。《方案》印发后，党员攻坚专班迅速投入区内企业摸底工作中去，不到一个月的时间，开展闲置和低效用地摸底共计41家企业，涉及工业用地面积约783亩，建筑面积约27.9万平方米。并结合亩均效益评价提出“一企一策”处置方案。最终确定拟采取收购或腾笼换鸟方式处置的企业26家共计533亩土地，采取限期开发企业12家共计188亩土地。

　　申报“亩均贷款”。采取收购或腾笼换鸟方式处置闲置低效用地所需资金量极大，为确保工作顺利开展，经开区党工委多方沟通筹集资金，与相关部门、农发行积极对接谋划低效工业用地提质增效项目，获批省农业发展银行贷款13.5亿元，期限15年，首笔贷款资金7084.17万元已于2022年8月20日成功放贷。

　　开足“整治马力”。闲置低效企业的盘活牵涉广、难度大，岳西经开区党工委结合调查摸底，对闲置低效资产的形成原因进行汇总分析，采取三种有效方式分类盘活：限期开发类的由安排相关部门包点服务，协调抓好融资及生产要素保障工作，助推企业加大投资开展技术改造，尽快实现土地开发利用；司法拍卖类加强与法院沟通联系，加快推进资产处置，积极推进平台公司或推荐新招引企业参与竞拍；洽谈收购类根据收购方案尽快推进评估，由开发区平台公司出资回购，进行综合开发利用。截至目前，经开区闲置低效用地处置工作共计收购工业用地173.8亩、腾笼换鸟工业用地76.65亩。2022年完成市下达任务133%，2023年完成52%。

　　制作“招商地图”。对收购的土地厂房，经开区统筹考虑、加强规划，投入25万元建设资产管理系统，赋能园区厂房一站式数字化管理，制作存量土地厂房招商地图，进一步建设高标准厂房，引入高效益企业，确保园区土地、厂房发挥最大作用。2022年，经开区在收购土地上新建或改建厂房43723平方米，引进亿元以上项目3个，总投资3.2亿元。（撰稿人：程哲  审核人：吴倩梅  审批人：徐金晶）