冶溪镇:“五种模式”赋能集体经济大发展

2022-03-02 12:04:07 来源:

 

    近年来,冶溪镇把发展壮大村集体经济作为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的突破点,不断整合资源,有效利用荒山、荒田、荒地等,创新多元发展模式,发展特色产业,整村推进“茶、蔬、药、竹、菌”五大支柱产业,培育出“画里茶山、佛下蔬菜、药出石嘴、翠竹金盆、菌富山民”,加速推动农村产业致富进程。

 

  “飞地”模式光伏产业发展。

    2016年,冶溪镇结合司空山旅游开发,创造性采用“飞地”模式,整合10个村和37户贫困户的光伏电站项目,集中建设了1兆瓦光伏电站。统建、统管、统维护,不但最大限度集约土地,缩短了建设工期,节约建设成本120万元,而且降低了损耗,提高了20%的发电量,每年还节约管理维护费用约2万元。目前这个全县最大的光伏电站每年能为10个村带来集体经济收入100万元。

 

  “基金”模式不断注入新活力

    为破解“缺钱难办事”的村级集体经济发展老大难问题,自2016年起,该镇每年拨付20万元经费,通过5年时间设立100万元作为集体经济发展基金,用于支持启动和周转,发挥杠杆撬动作用,盘活村级集体资产和资源。同时成立专项基金监督委员会,由包点镇干、村务监督委员会主任及村民代表组成,对基金使用情况进行全程监管。对基金项目所形成的收益,按年提取50%归还所借基金直至还清,实现既给动力、又施压力的目的,推动集体经济发展良性循环。

    5年前,西坪村利用村级集体发展基金,由村“两委”三人带头带资入股,吸引20多户农户以412.5亩茶园抵资入股,建起一座日产4000公斤干茶的茶叶加工厂,当年投产,当年受益。茶厂建成后,既解决了当地群众卖茶难问题,每年直接为村集体增加收入30万元,又有效增强村级发展集体经济的“造血”功能。

 

  “合作”模式,调动发展积极性。

    为充分激发村干部发展村级集体经济的积极性和主动性,冶溪镇研究出台《建立和完善促进村级集体经济发展长效机制》,探索“村集体+合作社+村干部+农户”模式,把村干部报酬与村集体经济发展情况挂钩,实现集体、村干部、产业发展户全部受益。

    走进冶溪镇溪河村蚕桑养殖基地,一座座大棚拔地而起。近年来,溪河村利用“党建+合作社+基地+农户”的发展模式,探索出“蚕桑+党建+致富+生态”的乡村振兴之路,不断壮大村级集体经济,助力乡村振兴。2021年,溪河村蚕桑基地实现销售收入50.13万元,带动23户脱贫户就业,户均增收4800余元。此外,该村探索“龙头企业+村集体+合作社+脱贫户”模式建设桑叶基地1000亩,引进联丰公司提供桑苗、提供技术,实行保护价销售,村集体占股51%,合作社占股49%,栽种桑苗500万株,建设现代化养蚕大棚35个,解决19户脱贫户就业问题,村集体实现增收23.5万元。

 

  “期权”模式,集体群众齐增收。

    冶溪镇大山村地处两省三县交界处,是全县最后一个通公路的地方。大山村驻村工作队与村两委一道首创“期权扶贫”新模式,较好地破解 “三无”(无资金、无劳力、无资源)家庭脱贫这个难题和瓶颈。该模式还被国家网信办作为“治国理政新实践”,先后被人民日报、央广网等媒体专题推介。2016年,大山村在帮扶单位和镇党委政府支持下,整合帮扶资金30万元,发展村集体企业光伏电站及养殖场,将其中20%资金量化到没有发展能力或发展能力不足的26户特困户,作为“股权”加入村龙头企业,以发放“期权证”的方式让贫困户成为村集体经济的股东,享受特色产业发展带来的红利。依托“期权扶贫”模式,全村26户“三无人员”实现了村民变股民,8户有发展潜力的贫困户培育为农业技术工人和家庭农场主,实现传统农民向现代农民的华丽嬗变,2019年村集体经济仅此一项就分红15.9万元。当前,该模式在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接上持续为大山村带来看得见摸得着的收益,深受广大村民拥护支持。

 

  “抱团”模式,合力共奔致富路。

  2021年,冶溪镇11个村股份经济合作社共同发起成立岳西县冶溪小江南农业科技发展有限公司,整合11个村集体资源资金,抱团取暖,形成合力,起到龙头企业引领地方产业壮大,促进村级集体经济发展,达到富民、兴业、强村的目标。公司总股本2500万股,由11个村集体股份合作社投资占股66.7%,同时吸纳村干个人、技术和营销团队带资入股占股33.3%,截至目前一期融资5000万元。当前,冶溪小江南公司选定了智能化生猪养殖和珍稀食用菌羊肚菌制种、栽培、收购、加工、销售两个优质项目,总投资2500万元建设年出栏15000头育肥猪,全自动化、智能化自繁自养生态养殖场,目前养殖场正在建设当中,2022年投产,预计年销售收入1577万元,实现纯利润562万元。总投资1700万元建设400亩珍稀食用菌羊肚菌制种、栽培、收购、加工、销售基地,目前已建成投产达效。十四五期间,冶溪镇将以村投公司为主体抱团发展,目标实现11个村集体经济收入全部超百万元。