田头乡：“四个始终”打造“阳光信访”

　　近年来，田头乡坚持做到“四个始终”，着力打造“阳光信访”。

　　深入排查矛盾纠纷，始终做到“心中有数”。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”原则，认真排查信访矛盾和隐患，做到事前化解，预防在先，可管可控。搭建平台，完善工作网络，依托乡村两级综治中心，将信访接待、矛盾调解、法律服务、综治维稳和法治宣传教育工作相结合，搭建起“有怨能申、有苦能诉、有理能说、有法能讨”的新平台。按照“乡级统筹协调、分层调处”的原则，乡村共同调处重大疑难和村里久拖不决的纠纷，村“两委”负责调处本村一般性纠纷，努力做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交。今年以来，全乡共排查各类矛盾纠纷300余件，基层化解290余件，有效降低和减少了越级访及群体性事件发生。

　　突出解决信访诉求，始终做到“以人为本”。始终把保障群众的合法利益作为信访工作的出发点和落脚点，坚持把群众利益放在首位，主动换位思考，对各种苗头性问题提前预研预判，转变理念，调整思路，及时跟进配套政策和措施，做到合理诉求解决到位、无理诉求思想疏导到位、生活困难帮扶到位。坚持“眼睛往下看，脚步往下走”，变“被动应访”为“主动下访”，变“多转少办”为“多办少转”，变“分散接访”为“集中接访”。2023年以来，共解决突出疑难信访问题1件，化解信访积案2件，其中联合接待共同受理86件，占解决总数的81.3％。

　　创新完善方法机制，始终做到“规范有序”。一是畅通信访渠道。安排专职调解员在信访大厅接待、登记，依托“千家万户访平安”“乡村振兴夜校”“平安夜话”等平台打通最后一道“群众直通”关口，方便群众在家门口信访，基本实现了让“干部职工多跑腿，群众不跑冤枉路”。二是完善信访流程。开展信访工作法治化规范化建设推进活动，建立受理渠道、处理过程、办理结果“三公开”的阳光信访制度，制定统一规范的受理、交办、转送、催办、督办、办结反馈、责任追究等环节流程，并把流程运用纳入规范统一的法治化轨道上来，建立完善科学规范的接待、受理、答复群众诉求的工作程序，减少重复访，降低诉求和工作成本。三是创新调解方式。推行警民、人民、行政调解三位一体，乡、村、网格三级联调，部门单位联合接访共同调解，领导接访专组调解，疑难信访听证调解等新招实招。

　　认真履行信访职责，始终做到“勇于担当”。各级领导干部自觉履行维稳责任，敢于抓难点、破难题，一切工作服从稳定、围绕稳定，以稳定为重，主要领导带案下访、分管领导预约接访已成为例行制度。“干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”的“五事”制度成为新常态。对交办和自查的疑难案件，主要领导亲自包抓，用“清单交办”落实“包案责任”，按“一案一策、逐案见人、每案听证、限时办结”的要求抓化解落实。严格执行《信访责任追究办法》，采取提醒通报、诫勉谈话、督查督办、一票否决、绩效考核等措施，促使各级领导干部自觉担当、履职尽责。2023年，全乡领导接访下访32人次，化解信访问题件12件，化解成功率92.3%。 （撰稿人：蒋昌法，审核人：吴招应，签发人：柳英）